中國要成立足球職業聯盟,從中了解企業兩權分離

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2018-12-2421:57:35 評論 703 2136字閱讀7分7秒

中國要成立足球職業聯盟,從中了解企業兩權分離

上海上港、廣州富力牽頭成立中國足球職業聯盟,將于2019年2月掛牌成立。中國足協官方表態為:“中國足協享有職業聯賽的所有權、監督權,職業聯盟享有管理權、經營權和利益分配權。”

何謂職業聯盟?

與中國體育的舉國體制不同,歐美發達國家實行的是體育職業化,比如美國有四大職業體育聯盟:美式橄欖球聯盟NFL、美國職業棒球大聯盟MLB、美國職業籃球聯賽NBA、國家冰球聯盟NHL,這些職業聯盟都是由各個職業俱樂部成立,實行自主管理。

以NFL為例,美國國內早期成立了多家類似美式橄欖球組織,經過激烈競爭后合并為統一的NFL,但旗下仍保留了AFC、NFC兩個聯合會,每個聯合會下轄16支球隊,先在分屬的聯合會內部比賽,兩個聯合會各自的冠軍再爭奪超級碗冠軍。

職業聯盟做些什么呢?主要包括:

  • 制定賽制和比賽規則
  • 制定收益分配規則
  • 商務運作和營銷推廣
  • 勞工關系管理

可以看到,職業聯盟是一個大平臺,有常設機構負責平臺日常的經營管理。各俱樂部入駐這個平臺,遵照平臺規則進行有序競爭,并負責俱樂部自身的經營管理。職業聯盟模式強化了市場化機制,并與政府監管機構實現了分離,在經營上擁有相當的自主權;因為是由俱樂部聯合組成,因此也能更好地維護旗下俱樂部的整體利益;并且職業聯盟有專業的運作組織,在經營管理上也更加專業。

反觀中國體育,至今仍沿用舉國體制,管辦不分、政企不分,停留在行政管理的水平。拿足球來說,中國足球協會號稱是“中國唯一一個擁有獨立發展、獨立管理、獨立監督的單項體育協會”,國家體育總局下設的足球運動管理中心又是中國足協的常設辦事機構,而事實上這個兩個機構是一套人馬。中國足協與中超、中甲、中乙等的關系是既有所有權又有經營權,因為各家足球俱樂部隸屬于當地的體育局。

什么是所有權、經營權兩權分離?

企業的所有權、經營權分離伴隨著現代企業制度的發展:

  • 16世紀意大利威尼斯誕生了合伙企業,作坊、貿易商規模擴大,需要更多的資金,因此尋求向其他個人融資,合伙人分化成兩種:投資合伙人和經營合伙人,后者有義務接受前者的監督,第一次實現了所有權、經營權分離,受企業所有者委托的獨立審計也隨之興起。
  • 18世紀英國資本主義日益發達,有限責任公司、股份有限公司誕生并迅速成熟,股東與職業經理人的身份更加明確,所有權、經營權也更加獨立,成為現代企業制度的模板,成為工業革命的重要推動力量。
  • 19世紀后期美國在新技術推動下大力發展鋼鐵、鐵路、石油等產業,投資前所未有地活躍,大量的項目、分支機構的發展培養了龐大的職業經理人隊伍,華爾街的崛起使得資本在產業發展中占據了越發重要甚至是主導的作用,證券市場發達、企業間并購加劇,進一步推動了企業股權的分散,這些都使得以企業兩權分離為基礎的現代企業制度更加成熟。

國內企業兩權分離的現狀

國內企業從公有經濟主導的市場和社會環境發展而來,改革開放初期國有企業從行政指令統管,走向了另一個極端——廠長負責制。這一階段的國企缺乏有效監督和控制,廠長們不清楚為誰而做,員工們更是如此,如果缺少樂于奉獻、自覺上心的帶頭人,企業很容易流于應付差事。能夠激勵干部們積極向上的還有從政這條路,因此需要用短期業績加以證明,而不是為了企業的長遠發展。

國有企業的確權一直存在問題,盡管通過國資委履行國有資產監管的職責,仍然在自主權、主動性、決策效率等方面與私有化的產權人有很大差別。國有企業上市推動了所有權的分散、現代企業制度的完善,很大程度上兩權分離的問題,但并沒有從根本上實現去行政化。目前國企改制的重點放在了混改,通過引入社會資本使企業的所有權得到強化,從而真正讓兩權的定位更加明確,才能進一步發揮兩權分離的作用。

與國企相比,國內的民企則恰恰相反,那就是所有權體現得太充分,說的直白點就是什么都是老板說了算。老板創立、擁有企業,并且親自負責企業的日常經營管理,就算培養、引入了職業經理人也很難充分授權,還是老板親力親為、一插到底。這種情況甚至一直持續到企業引入外部資本甚至上市后,從而制約了企業的發展。

兩權分離的思考

所有權與經營權應該是兩個相對獨立的層面,有著各自的明確定位。經營權對應員工、客戶、供應商、合作方所面對和感知的“企業”,也就是說可以獨立存在,這種自主性來自于所有者的授權,目標是推動企業發展,向所有者的投資回報負責。所有權則對應以投資為主要目的的投資人,是藏在企業背后的那股力量,不應該過多介入企業的日常管理,而是通過對核心資源、核心人才的控制來對企業施加影響。

對于民企,初期不用刻意強調所有權,因為這時的企業并不值錢,渡過生存期才是第一要務,老板更多承擔的是經營者的角色。除非萬不得已,也不要對他人用所有權做文章,以免危及控制權。接下來隨著企業的快速發展,就要著手搭建值得托付的職業經理人團隊,老板逐漸轉型為投資者,在所有權層面對企業施加影響。

國內有很多阻礙兩權分離的障礙,既缺少成熟的投資人、敬業的獨立董事,又缺少職業化程度高的職業經理人,老板們也難以做到在所有權和經營權中二選一,因此常常看到企業中投資人、創始人、職業經理人三種力量難以調和。因此,要真正實現兩權分離,絕不只是成立董事會、聘請職業經理人這么簡單,而是各方要明確并嚴格遵守各自新的定位,而民企的老板在這當中的姿態至關重要。

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